高法最新发布五年司法体制改革纲要

慈溪刑事律师陈亮： 高法最新发布五年司法体制改革纲要，未来五年法院改革，将健全以司法责任制为核心的审判权力运行体系。健全审判权力运行机制，健全院长、庭长办案常态化机制，完善审判委员会制度，完善审判监督管理机制，加强审判流程标准化建设等。

法院将构建坚持党的领导制度体系、服务和保障大局制度体系、以人民为中心的诉讼服务制度体系等10大体系。

未来五年法院改革。将健全以司法责任制为核心的审判权力运行体系。健全审判权力运行机制，健全院长、庭长办案常态化机制，完善审判委员会制度，完善审判监督管理机制，加强审判流程标准化建设。推动审判方式、诉讼模式和互联网技术深度融合，深化互联网法院改革，有序扩大电子诉讼覆盖范围，以立法方式构建电子诉讼制度，探索构建适应互联网时代需求的新型管辖规则、诉讼规则。

全文如下：

最高人民法院关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见——人民法院第五个五年改革纲要（2019—2023） 

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，人民法院司法体制改革全面深入推进，在重要领域和关键环节取得突破性进展，中国特色社会主义审判权力运行体系初步形成。党的十九大从发展社会主义民主政治、深化依法治国实践的高度，作出深化司法体制综合配套改革、全面落实司法责任制的重要战略部署。第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过的《中华人民共和国人民法院组织法》，进一步规范了人民法院的组织体系、机构设置、管理体制、队伍建设和履职保障，为深化司法体制改革提供了法律依据，从立法层面巩固了司法体制改革成果。
　　为深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步深化新时代人民法院各项改革，现制定《关于深化人民法院司法体制综合配套改革的意见》，并将之作为《人民法院第五个五年改革纲要（2019—2023）》贯彻实施。
　　一、总体要求
　　（一）指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣我国社会主要矛盾变化，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进党中央部署的各项司法体制改革任务，在更高站位、更深层次、更宽领域、以更大力度深化新时代人民法院司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动公正高效权威的中国特色社会主义司法制度更加成熟更加定型，全面提升司法能力、司法效能和司法公信，推动营造更加良好的社会主义法治环境，创造更高水平的社会主义司法文明，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
　　（二）基本原则
　　——坚持正确政治方向。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终坚持党对人民法院工作的绝对领导，始终坚持司法改革在党的领导下进行，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
　　——坚持以人民为中心。始终坚持司法为民宗旨，站稳人民立场，贯彻群众路线，确保人民法院司法改革始终为了人民、依靠人民、造福人民。准确把握人民日益增长的美好生活需要同司法工作发展不平衡、不适应之间的矛盾，着力解决人民群众最关切的公共安全、权益保障、公平正义问题，做到人民有所呼、改革有所应，织密扎牢民生司法保障网，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　——坚持遵循司法规律。准确把握审判权作为判断权的特征和中央事权属性，完善符合审判权力运行规律的配套监督和保障机制。始终坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，坚持用改革思维和方法解决前进中的问题，通过改革进一步释放潜力、盘活资源、激发活力。
　　——坚持服务保障大局。立足人民法院司法职能，正确认识大局、精准把握大局、全力服务大局，牢固树立新发展理念，为推动经济高质量发展提供优质司法服务，为优化营商环境、推动形成更高层次改革开放新格局营造良好法治环境，为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法保障。
　　——坚持依法有序推进。坚持以宪法法律为依据，坚持人民代表大会制度，做到以法治引领改革、用改革完善法治。制定改革方案时，同步研究是否符合法律规定、是否确有必要修改法律，确保改革于法有据。重大改革试点需要得到法律授权的，严格按照法律程序进行。