慈溪刑事律师_多见的刑案之十 环境污染罪
一. 成因浅析
大家知道,我国经济发展是在90年代初起步的,经过30年的努力,现在成为世界第二大经济体,这是一个很了不起的成就.但30年的经济快速增长,也造成了环境的问题,土地污染,水质污染,空气污染,都达到很严重的地步.还曾记得2005年的一份达沃斯世界经济论坛“环境可持续指数”报告,在当时的评价中,在全球144个国家和地区的排序中，我国位居第133位;在全世界污染最严重的20多个城市中，竟有16个在中国.如果说,这是经济发展过程中必须支付的环境代价,那么这个代价是非常昂贵的.
十八大以来,国家花大力气抓环保问题.实施了产业结构的调整,实施了国家防治大气污染，防治水污染等计划,加强了环评制度,进行了环保法治建设等等,使环境治理有了一定转变.2014年还出台了《环境保护法》修订案,被称之为“史上最严环保法”.
但就在这样的氛围下,还是频频出现破坏环境的案件.浙江在线去年6月份发过一篇报导:介绍宁波市环保局在4月25日至5月27日一个月时间里，出动执法人员6470多人次，立案查处各类环境违法行为321起，正式作出行政处罚126件、处罚款984.38万元，移送公安行政拘留案件11件，行政拘留3人,涉嫌环境犯罪案件4件，刑事拘留6人，取缔关停违法企业53家。想想看,这仅仅是一个月的数字,由此可见环境保护问题多么迫切.
简析环境污染罪的产生,主要有以下几点:
1. 违法人罔顾法律,为追逐利润,纵容自己的犯法行为.
2. 地方官员为追求政绩，重经济发展，轻环境保护.
3. 制度建设上的问题,以前构建的环境管理体系还是基于“先污染，后治理”的被动管理模式，对环境污染长期执行的是“超标排污收费”的经济手段,而不是刑法追究,造成排污者宁愿缴纳超标排污费也不愿支付过高的污染处理成本。
4. 犯罪成本抵,不少环境污染案件,处罚的力度与案件造成的后果不成正比.
值得钦喜是,十九大提出“坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献”,绿色发展真正成为了国家的发展战略,相信生态环境的保护定会得到明显改善.
二. 环境污染罪的法律释义
刑法的环境污染罪指的是: 违反防治环境污染的法律规定，造成环境污染，后果严重，依照法律应受到刑事处罚的行为.
三. 环境污染罪的量刑标准:
1. 造成“严重污染环境”的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
2. 具有下列情形之一的，认定为“严重污染环境”：
（1）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（2） 非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（3）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（4）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（5）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（6）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（7）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（8）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
