以案释法之十九 非法吸收公众存款罪

慈溪刑事律师陈亮：今次，介绍以案释法之十九：非法吸收公众存款罪。通过本案来进一步了解法律。本文仅供大家参考。

一．案情简介

惠姓被告，成立了一家公司，但资定金严重短缺，于是决定，向内部职工及社会群众高息借款。先后7年半时间里，共非法吸收公众存款1. 07亿。同时，惠姓被告将非法吸收的公众存款，部分用于盈利活动。

本地中院认为，惠姓被告，向不特定人吸收存款的行为，严重扰乱了金融秩序，构成了非法吸收公众存款罪，同时构成挪用资金罪。

判处惠姓被告有期徒刑五年，并处罚金四十万元；犯挪用资罪，判处有期徒刑七年，决定执行有期徒刑十一年，并处罚金四十万元。

二．非法吸收公众存款罪的非法指哪些行为

该罪的非法主要指三点：

1. 指没有经过中国人民银行的批准，而从事存款业务或向公众吸收存款的行为。具体有两种情形：

(1)  行为人不具备吸收公众存款的主体资格而办理存款业务，或吸收公众存款的；

(2 )行为人虽然具备吸收公众存款的资格，但其吸收公众存款的方法是非法的。如有些商业银行和信用合作社，为了争揽客户，违反国家关于利率的规定，以擅自提高利率或在存款时先支付利息等手段吸收公众存款。

2. 向社会公开宣传：公开宣传是指通过各种媒体、推介会、广告传单、手机微信短信、口口相传等途径，将非法吸收公众存款的信息广为宣传，其宣传内容表明，谁来参加都可以，宣传具有公开性。

3. 非法吸收公众存款的对象是社会不特定对象，不特定对象通常具备三大特征：

（1）吸收资金的对象具有多维性，既包括陌生人，也包括亲戚、朋友及朋友介绍的人；

（2）吸收资金的对象具有可变性，可以随着行为人的社交圈或信誉的变化而变化；

（3）吸收资金的对象具有逐利性，来参与的人，看中的是行为人承诺的高额回报，而不是亲情、友情。因此，只要行为人面向社会公开宣传，或以口口相传的方式，放任非法吸收公众存款信息在社会上传播，并以此吸收公众资金的，就可以认定为向社会不特定对象吸收资金。