国家 网信办发布网络信息内容生态治理规定
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作者:慈溪刑事律师陈亮
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发布时间: 2019-12-22
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慈溪刑事律师陈亮: 近日,国家网信办发布网络信息内容生态治理规定,旨在营造良好网络生态，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。
第十条 网络信息内容服务平台不得传播本规定第六条规定的信息，应当防范和抵制传播本规定第七条规定的信息。 网络信息内容服务平台应当加强信息内容的管理，发现本规定第六条、第七条规定的信息的，应当依法立即采取处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。 第十一条 鼓励网络信息内容服务平台坚持主流价值导向，优化信息推荐机制，加强版面页面生态管理，在下列重点环节(包括服务类型、位置版块等)积极呈现本规定第五条规定的信息： (一)互联网新闻信息服务首页首屏、弹窗和重要新闻信息内容页面等； (二)互联网用户公众账号信息服务精选、热搜等； (三)博客、微博客信息服务热门推荐、榜单类、弹窗及基于地理位置的信息服务版块等； (四)互联网信息搜索服务热搜词、热搜图及默认搜索等； (五)互联网论坛社区服务首页首屏、榜单类、弹窗等； (六)互联网音视频服务首页首屏、发现、精选、榜单类、弹窗等； (七)互联网网址导航服务、浏览器服务、输入法服务首页首屏、榜单类、皮肤、联想词、弹窗等； (八)数字阅读、网络游戏、网络动漫服务首页首屏、精选、榜单类、弹窗等； (九)生活服务、知识服务平台首页首屏、热门推荐、弹窗等； (十)电子商务平台首页首屏、推荐区等； (十一)移动应用商店、移动智能终端预置应用软件和内置信息内容服务首屏、推荐区等； (十二)专门以未成年人为服务对象的网络信息内容专栏、专区和产品等； (十三)其他处于产品或者服务醒目位置、易引起网络信息内容服务使用者关注的重点环节。 网络信息内容服务平台不得在以上重点环节呈现本规定第七条规定的信息。 第十二条 网络信息内容服务平台采用个性化算法推荐技术推送信息的，应当设置符合本规定第十条、第十一条规定要求的推荐模型，建立健全人工干预和用户自主选择机制。 第十三条 鼓励网络信息内容服务平台开发适合未成年人使用的模式，提供适合未成年人使用的网络产品和服务，便利未成年人获取有益身心健康的信息。 第十四条 网络信息内容服务平台应当加强对本平台设置的广告位和在本平台展示的广告内容的审核巡查，对发布违法广告的，应当依法予以处理。 第十五条 网络信息内容服务平台应当制定并公开管理规则和平台公约，完善用户协议，明确用户相关权利义务，并依法依约履行相应管理职责。 网络信息内容服务平台应当建立用户账号信用管理制度，根据用户账号的信用情况提供相应服务。 第十六条 网络信息内容服务平台应当在显著位置设置便捷的投诉举报入口，公布投诉举报方式，及时受理处置公众投诉举报并反馈处理结果。 第十七条 网络信息内容服务平台应当编制网络信息内容生态治理工作年度报告，年度报告应当包括网络信息内容生态治理工作情况、网络信息内容生态治理负责人履职情况、社会评价情况等内容。 第四章 网络信息内容服务使用者 第十八条 网络信息内容服务使用者应当文明健康使用网络，按照法律法规的要求和用户协议约定，切实履行相应义务，在以发帖、回复、留言、弹幕等形式参与网络活动时，文明互动，理性表达，不得发布本规定第六条规定的信息，防范和抵制本规定第七条规定的信息。 第十九条 网络群组、论坛社区版块建立者和管理者应当履行群组、版块管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约等，规范群组、版块内信息发布等行为。 第二十条 鼓励网络信息内容服务使用者积极参与网络信息内容生态治理，通过投诉、举报等方式对网上违法和不良信息进行监督，共同维护良好网络生态。 第二十一条 网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用网络和相关信息技术实施侮辱、诽谤、威胁、散布谣言以及侵犯他人隐私等违法行为，损害他人合法权益。 第二十二条 网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得通过发布、删除信息以及其他干预信息呈现的手段侵害他人合法权益或者谋取非法利益。 第二十三条 网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用深度学习、虚拟现实等新技术新应用从事法律、行政法规禁止的活动。 第二十四条 网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得通过人工方式或者技术手段实施流量造假、流量劫持以及虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号等行为，破坏网络生态秩序。 第二十五条 网络信息内容服务使用者和网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台不得利用党旗、党徽、国旗、国徽、国歌等代表党和国家形象的标识及内容，或者借国家重大活动、重大纪念日和国家机关及其工作人员名义等，违法违规开展网络商业营销活动。 第五章 网络行业组织 第二十六条 鼓励行业组织发挥服务指导和桥梁纽带作用，引导会员单位增强社会责任感，唱响主旋律，弘扬正能量，反对违法信息，防范和抵制不良信息。
